但事实上,如果从低碳环保实现的最终目标和带来的经济社会效应来看,低碳环保不仅不会限制发展,相反低碳环保对发展还具有一定促进作用。
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一方面,对发展的探讨走向何处,都脱离不了发展的核心问题,即发展的实质。发展的实质其实就是人的发展,发展的目的不仅要满足人的物质生活需要,而且要满足人的精神文化需要,更要满足人的身心健康需要。即使人类物质生活较为丰富,但精神文化极其匮乏、身体健康存在问题,那也不能说实现了发展。因此,从这个角度上说,低碳环保不仅不会限制发展,反而会促进发展。
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另一方面,环境保护活动不仅能够维持、提升环境质量水平,有利于居民的健康,而且能够形成环境要素优势效应,吸引发展要素集聚,进而促进经济社会发展。低碳活动同样也能够通过维持大气稳定、提升环境质量以及要素集聚促进发展,而两者的有机结合更能促进发展。我们在进行城市低碳环保发展评估过程中发现,环境水平较高的城市,其发展水平往往较高,环境能够起到优化发展的作用。虽然受经济发展阶段影响,城市低碳水平与发展水平关系并没有那么明显,但从动态发展角度看,低碳也具有促进发展的作用。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
通过对2005年和2010年评估结果的比较也证明了低碳环保对城市发展的促进作用。从2005年到2010年,285个城市中低碳环保促进发展的城市比例由44%增加到51%,低碳环保制约发展的城市比重由56%下降为49%。综合评估结果显示,低碳环保对城市的发展起着促进作用,而不是制约。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
如何才能改变人们对低碳、环保的认识,树立科学发展观,实现真正意义上的发展?笔者认为,关键在于正确认识低碳环保在发展中的作用。今后,我国政府管理部门和社会各界一定要牢固树立低碳、环保与经济社会协同推进的科学发展观,在促进经济社会持续、快速发展的同时,加强低碳发展与环境保护的协同工作,以低碳行动促进环境保护,以环境保护带动低碳活动,以低碳环保共同促进社会可持续发展,实现温室气体和污染物的协同减排,最终实现社会可持续发展。