治理产能过剩
据殷处长介绍,唐山市之所以掀起轰轰烈烈的治污行动,起因在于一张排名表。4月19日,央视报道,环保部发布了第一季度全国74城市空气质量报告,在污染较重的前10个城市中,排名第一位的就是唐山。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
而在唐山市环保局看来,这个“垫底”还有点冤。环保局一位不愿具名的官员表示,唐山在前3个月的排名分别是第八、第九和第一,第一季度的综合排名应该是第五,央视报道的时候把3月份数据当成了一季度数据,结果唐山就变成了“垫底”。
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王国清表示,从钢铁行业来讲,前几年也进行过治理,但都是从技术标准来考量的,例如,要求高炉体积必须大于300立方米,或是年产量要达到20万吨等。今年是第一次从环保测评方面来进行考量,相比以前是个进步。
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此次治污,深层次的原因还在于产能过剩,供大于求,市场低迷,造成了企业效益下降。
据张凯平介绍,他们这次拆除旧生产线,一方面是响应政府号召,另一方面也是由于市场原因。他们厂子的设计年生产能力是90万吨,2008年以前一直是满产运行。但在2008年以后,效益逐年下降,开始出现亏损。其实在这次政府号召之前,厂子早在2月7日就已经正式停产了。
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王国清分析说,如今从中央政府到地方政府,都逐渐意识到了产能过剩问题的严重性。5月13日,李克强总理在国务院召开的全国电视电话会议上强调,坚决完成遏制产能严重过剩行业盲目扩张等硬任务。此前在“两会”期间,河北省省长张庆伟曾经透露,目前河北有2亿多吨钢铁产能,计划削减6000万吨。
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为了鼓励企业淘汰落后产能,2011年4月20日,财政部、工信部、国家能源局联合印发了《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》的通知,对淘汰落后产能工作给予奖励。在此情况下,企业的心态也随之发生变化。张凯平就向记者表示,淘汰落后产能是大势所趋,晚拆不如早拆。他们厂子周边还有一些同行,以及钢铁、水泥等其他行业的企业,这些企业早晚也都会面临淘汰落后产能的命运。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
王国清也表示,虽然从目前来讲,还没有看到其他省市有类似唐山这样的表态或行动,但环境污染整治肯定是未来的一个趋势。在中央政府大力提倡经济结构转型的背景下,唐山作为代表性的工业城市,其治污行动有着典型意义。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
业内人士认为,唐山此次治污究竟是“乱世用重典”,还是“病急乱投医”,一切还有待事实证明。但不管怎样,唐山治污已经拉开了中国“环保大跃进”的大幕,一切才刚刚开始。