《指南》最重要的内容,就是在国内率先提出了低碳园区的指标体系。
潘涛特别强调,低碳园区必须有满足一定的前置性条件,即园区符合国家产业发展政策;按照国家和地方法律法规要求进行建设和管理,近一年内无重大环保安全责任事故;承诺二氧化碳强度下降幅度不低于地方的“十二五”分项指标。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
根据《指南》,低碳园区的指标体系是根据低碳园区的定义,对照我国低碳现状和未来发展目标,参考国外低碳发展的经验,逐层制定和选取指标。具体而言,包括能源利用与温室气体管理、循环经济与环境保护、园区管理与保障机、规划布局与土地利用四大类指标。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
同时,《指南》确定了上述四类指标在整个指标体系中的权重占比,其中能源利用与温室气体管理占指标权重的60%,循环经济与环境保护占15%、园区管理与保障机制占15%,规划布局与土地利用占10%。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
前述四类指标又细分为23个指标,以占比最大的能源利用与温室气体管理指标为例。它(60分)包括能源利用(35分)和温室气体管理(25分)两类指标。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
前者又细化为建筑能效、工业能效、交通能效、可再生能源与能源综合利用;后者又细化为温室气体排放强度、园区完成温室气体盘查的企业比例。
十多个园区表示愿试用指标
潘涛对本报指出,对园区需要进行定期评估,一个低碳园区总分达到60分,同时对其单位产品能耗、单位工业增加值二氧化碳排放量、碳排放强度下降率实施一票否决制,也就是说这三个关键性指标的水平不能低于其所在区域的平均水平,如果其中某个指标不合格,则无法评为低碳园区。
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根据《指南》,达到低碳园区的标准的园区又可以细分为三个等级,得分85分以上的园区为一级优秀园区,得分在70-85之间的园区则属于基本满足低碳要求,具有比较大的提升空间的二级类型,得分在60-70之间的原则为基本满足低碳要求、但仍具有非常大的提升空间的三级类型。
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尽管《指标》刚刚发布,但不少园区已经表示出浓烈的兴趣。根据潘涛介绍,已经有十多个工业园区计划试用这一指南,其中包括和美国可持续发展社区协会固定合作的广东和江苏的园区最多,另外天津和成都的园区也在考虑当中。
潘涛也坦陈,由于这是国内首份指南和指标体系,还存在不少不完善的地方,因此在先期试用的过程中,会限定试用范围,初步计划在11月份确定首期6家试用园区,以此试验其成效,并提出改进方案。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
本报获悉,在美国可持续发展社区之外,美国自然资源保护委员会也在考虑研究类似的低碳园区管理指南和工具。“据我了解,11月启动的中欧城市合作的一个大课题,也包含了同类的内容。”气候组织中国区总裁吴昌华对本报记者透露。
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