环保不再给招商引资让位

文章来源:未知碳交易网2012-08-27 11:43

相关统计显示,截至2011年底,全国有国家级开发区335家、省级开发区1241家,此外,市级及以下行政单位也建设有大量工业集中地。经过20多年发展,各类产业园区已经成为经济发展的新引擎和外资利用集中区。

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  “产业园区不仅对地方经济发展有重要促进,而且对创造就业岗位、城市化发展都发挥着积极作用。”中国环境投资联盟理事长王世汶在肯定其积极作用的同时也指出,原有的园区发展模式近年来已经面临重重困难。“特别是一些后发园区,在环境管理特别是环保投资上与一些大型重点园区还有相当大的差距。园区间环境管理、节能降耗、循环经济存在相当大的水平差异。有些园区已经从整体上考虑环境问题,有些园区还将环保让位于招商引资,甚至把降低环保要求作为一种优惠条件。”

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  业界专家表示,如果缺乏完善的监督管理机制和先进的技术手段,工业园区的环境问题可能导致更为严重的后果。工业集中的结果,必然导致污染物在局部大气、水体和土壤中的总量过量并超过区域环境容量;园区内企业数量多,污染问题漏查漏管现象时有发生;高强度的工业生产过程也对环境管理人员的数量、能力和监督执法工作力度提出了更高的要求。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com


  对此,环境保护部科技标准司副司长刘志全指出,工业园区被证明是工业化非常好的模式,对地区经济增长、城市规划、集约管理等的贡献很大。但一段时期以来,一些地方的开发区过多过滥,打个牌子就搞圈地,有些在环保上成为“藏污纳垢”之地。对此,国家已给予高度重视,近年来多次开展集中治理和整顿。

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  环境保护部今年5月出台的《关于加强化工园区环境保护工作的意见》,就针对近年来有些地方化工园区暴露出的布局不合理、准入门槛低、环境基础设施建设滞后、化学品环境管理体系不完善、环境风险隐患突出等问题,提出一系列严格要求。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com


  中国环境科学学会副理事长杨朝飞曾任环境保护部政策法规司司长,他在发言中想提醒地方政府注意的是,一些园区违背集中治污的初衷,放松环境管理,已经成为重点污染源头,工业园区集中污染是环境执法中必须给予高度关注的问题,特别要注意防范重大环境事故。

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  工业园区要做好环境信息公开,接受公众监督。“现在很多工业项目包括园区,必要的环境信息没有公开,导致公众的不信任。实践证明,公开必要的环境信息,对提升环境监管水平、解决环境问题都有显著效果。”。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm


  不过在很多业内人士看来,仅仅着眼于环保上“不出事”已经不是园区发展的唯一和终极目标。王世汶分析说,资源价格的上涨、环境成本的压迫将在未来考验并深刻影响实体经济的发展轨迹。环境问题让位招商引资的时代正在逐步过去。“这些对实体经济制造业集中的园区来说,是一个特别的警醒。环保与招商引资、环保与经济发展已经开始进入共进共退、相互依存的阶段。这是园区未来发展必须接受的事实,一个新的阶段已经开始了。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m


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