生态文明是人类社会发展的必由之路。省第十三次党代会提出，深入实施“811”生态文明建设推进行动，努力建设“富饶秀美、和谐安康”的生态浙江。改革开放特别是进入新世纪以来，我省通过推进经济转型升级、加强污染整治、改善生态环境、培育生态文化，努力推进“生态浙江”建设，成果显著。但同时，也还存在着经济发展方式比较粗放，“三高”产业比重依然偏大，节能减排任务十分艰巨等问题。
推进浙江生态文明建设，这是一道必答的题，是一道难答的题，是一道必须答好的题，精彩的答案正待我们给出。本期圆桌论坛特邀省内生态、经济领域的专家学者，为我省生态经济的发展出谋划策。
本期嘉宾
郑一方，浙江省经济和信息化委员会巡视员
兰建平，浙江省工业经济研究所所长 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
沈满洪，浙江理工大学副校长
鲍健强，浙江工业大学政治与公共管理学院院长
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生态经济：可持续发展的绿色之路 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
绿色低碳：
经济转型的必由之路 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
郑一方：改革开放30年来，我国工业经济快速发展。但与此同时，我国能源与资源匮乏问题日益突出，环境保护压力日渐增长。在“十二五”乃至以后很长一段时期内，我国工业持续快速发展的需要与资源环境约束不断加剧之间的矛盾仍将持续凸显，对我国工业经济发展方式的根本转变提出了迫切要求。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
鲍健强：“绿色低碳发展”是国家“十二五”发展规划纲要中首次提出的重要的发展命题。浙江省作为东南沿海的发达地区，应该率先探索绿色低碳发展之路，把绿色低碳发展，建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，为我省经济社会的战略转型注入新的动力。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
绿色低碳的发展理念是推进我省经济发展方式转变的必由之路。2011年度浙江省国内生产总值（GDP）为3.2万亿元，占全国GDP总量的6.79%，而能源消耗总量占全国的5.26%，这对于能源对外依存度极高的浙江省而言，区域能源消耗总量和比例仍然偏高，经济发展方式转变有难度、有压力。因此，坚持绿色低碳发展理念，大力推进循环经济和节能减排各项政策措施，促使我省能源消费总量增速逐年放缓，能源消费强度和碳排放强度不断降低，是实现经济发展方式转变的必由之路。
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兰建平：确实，生态文明是人类社会发展的必由之路。目前，我省的生态建设面临的重要挑战之一，就是传统粗放型经济发展模式在短期内难以根本扭转，生态经济基础尚未夯实。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
产业结构调整任重道远。我们仍处于工业化中期向后期过渡的阶段，现阶段工业经济比重下降较难，给生态环境造成了巨大压力；农业经济结构有待调整，附加值和集聚度偏低，生产经营较为分散，没有从根本上摆脱粗放型增长轨迹；工业经济结构不尽合理，资源密集型、劳动密集型和低附加值的传统产业比重居高不下；造纸和皮革等污染相对严重的产业仍具有较高比重；钢铁冶金、交通运输设备等资本密集型的重工业发展受到资源环境限制；高技术产业比重相对较低，符合生态经济发展方向的新兴产业规模还非常有限；对环境带来沉重压力的小石化企业数量庞大。同时，企业组织方式和总体素质落后。大型企业比重小，直接增加节能减排工作的难度，现代产业集群发展缓慢。
发展生态经济 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
推动转型升级
沈满洪：从宏观角度来看，建设“生态浙江”，经济是基础。要发挥我省的先发优势，把加快产业转型升级与积极发展循环经济、低碳经济有机融合起来，不断提升经济发展的质量。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
首先，要加快产业转型升级。要培育和发展科技含量高、附加值高、能源资源消耗低、环境污染少的新兴产业，提升我省传统优势产业的技术水平和效益，大力提升我省工业产业层次。通过以规模集约方式降低污染处理的经济和社会成本，严格控制化工行业发展规模，对于化工行业要加强依法监管。
其次，要大力推进低碳经济发展。提高高碳产业准入门槛，积极发展新能源、新材料、环保和电子信息等低碳产业。建议在杭州临安等地筹建低碳经济发展试验区，通过发展知识密集型产业和技术密集型产业，大力发展有机、生态、高效农业，优化试验区能源结构，采取积极植树造林扩大碳汇等措施，为在全省推广低碳经济提供示范。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
第三，要逐步建立以循环经济为核心的生态工业体系。积极推行清洁生产和环境管理体系认证，形成工业企业内部的“小循环”，同时，加强生态工业园区的规划和建设，加快构建生态工业网络，分别形成园区内部的“中循环”和区域内部的“大循环”。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
此外，还要积极推进以循环经济为重点的生态农（渔）业发展，还要加快发展生态服务业，包括生态旅游业、生态文化产业以及信息服务业和创意产业等。
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兰建平：发展生态工业将会成为我国工业经济发展的必然选择。生态工业的核心是产业共生，通过对生态工业发展的国际经验的归纳分析以及对浙江工业企业生态效益的实证研究，我们尝试着提出了发展生态工业的战略目标和战略设想。例如，信息化和工业化融合发展的“两化”融合战略、技术创新和制度创新并进的创新发展战略、低碳化发展战略和绿色消费拉动战略，等。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
我们希望，力争到“十二五”期末，建设完成一大批生态型工业企业、一批生态工业园区和若干典型的示范区域生态工业网络，资源利用效率显著提高，生态环境得以充分保护和全面改善，初步形成工业经济发展与资源环境承载力相适应的工业发展新模式。到2020年，基本确立生态工业发展模式在我国工业发展中的主导地位，基本形成较为完备的国家生态工业体系，使生态工业体系成为我国现代产业体系的重要组成部分。
鲍健强：确实，从长期看，低碳化发展是世界经济社会发展的必然趋势。发展生态工业，走低碳化发展路线，首先要大力发展低碳产业，一方面，通过提升高碳产业准入标准来优化工业内部结构；另一方面，积极发展新能源、新材料、生物、环保和电子信息等新兴低碳产业。其次要鼓励低碳技术研发，通过设立碳基金等方式，促进低碳技术的研究与开发，加快低碳技术商业化，开拓和培育低碳技术市场，以促进长期降低碳排放。第三要推进区域碳交易试点，依照国际通行的“碳源-碳汇”平衡规则，在国内选择部分地区进行区域间碳交易试点活动，使生态受益区向生态保护区购买碳排放额，促进区域间经济利益和生态利益的平衡。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
当然，我们也要充分考虑到现阶段我国处于工业化进程加速推进关键时期的现实。既要准确把握到从长远看世界范围内“低碳浪潮”兴起的必然趋势，也要清醒认识到我国传统高碳产业长期存在和在今后较长一段时期内仍需高度依赖传统化石能源的必然性。
郑一方：发展绿色经济，从产品层面上看，要使绿色产品成为工业产品的主体，绿色工业产品市场的培育是引导企业生产绿色产品的根本途径。当前，支持、鼓励企业绿色认证是现阶段的当务之急，要在工业企业中推广ISO 14000环境管理体系认证，鼓励和引导企业取得绿色标志。此外，还要引导企业绿色采购，推行政府绿色采购，加大绿色采购的监督力度，促进绿色采购走向规范化、法制化。
生态经济的发展，还需要倡导社会绿色消费。节能减碳不仅仅是工业领域的重任，也是全社会的共同责任，消费终端的节能也是低碳发展的重点。建议我省能源消费实施“总量控制、结构优化”原则，通过合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，并通过合理调整能源价格体系，引领全社会的低碳发展。
国家工信部备案/许可证编号
