加强“双碳”工作统筹管理
当前，我国碳达峰
碳中和在制度保障、监管与评价体系层面仍有一些挑战。民进中央在《关于强化实现碳达峰
碳中和目标制度保障的提案》中提出，当前亟须制定一部综合性基础性的法律加以统领、规范和协调各部门及各利益相关方采取共同行动，建立具有未来竞争力、零碳、韧性和可持续的社会经济体系。“十四五”时期是完善碳减排相关制度最重要的时间窗口，应尽快推动建立以碳排放总量和强度控制为核心的制度体系。
全国人大代表，中国石化集团公司副总工程师、齐鲁石化党委书记韩峰建议，尽快出台《碳排放权交易管理暂行条例》，建立
碳交易的合理指标分配和定价机制，构建统一规范的碳排放统计核算体系，统筹碳排放权、用能权等相关市场机制改革。
全国政协委员、中国大唐集团董事长邹磊同样呼吁尽快出台国家层面的《碳排放权交易管理暂行条例》，并建议进一步研究制定应对气候变化相关法律法规，加快财税、金融、司法等领域涉碳法律法规建设，完善各层级制度，确保企业获得、转移、注销碳资产全过程有法可依。
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