碳市场建设过程中，高质量的温室气体排放数据是
碳交易的基础。目前的有关规则虽都把MRV制度作为了重要的监管制度，但并未把控排单位的监测计划、排放报告和核查机构的核查报告纳入信息公开的范围。公众无法对监测计划执
行情况、排放报告真实情况、核查行为及结论进行监督；政府的监管行为也因此可能出现偏差或漏洞，无法形成“闭环”。
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