能源转型需加快完善ESG治理体系

 

　　为落实可持续发展战略，国家积极推动经济结构、产业结构、能源结构调整升级，企业也需要适应这一趋势，通过ESG治理更好地帮助企业实现可持续降本增效。

 

　　从碳市场建设看，随着国家碳市场制度体系持续完善，碳市场纳入更多行业，对碳排放等ESG信息披露提出更高要求。国家碳市场自2021年启动以来，最初只纳入电力行业，2024年新增纳入水泥、钢铁、电解铝等行业，随着条件逐步成熟将纳入更多行业。碳排放信息披露是碳市场的强制性要求，企业必须按照相应的标准规范报告并核查排放信息。目前，国内碳市场主要涵盖企业自身直接排放，即范围1排放；范围2是除自身直接排放外，还要加上企业外购的电力、热力等间接排放；范围3涵盖范围更广，可以理解为企业的供应链和价值链上下游，更多强调供应链的共生关系和协调行动，这要求企业不仅自身进行信息披露，还要带动企业的客户、供应商等上下游进行信息披露。

 

　　从国际贸易形势看，2023年欧盟碳关税法案（CBAM）已生效，目前处于数据报告阶段，纳入碳关税涵盖范围的出口产品都要上报碳排放情况。不仅欧盟，英国、加拿大等国家都在采取类似措施，存在建立碳关税联盟的倾向。如果我国企业出口的产品达不到欧盟碳排放标准，进入欧盟市场就要付出巨大代价，甚至难以进入。光伏、电动车、动力电池“新三样”是我国新冠疫情后经济复苏的亮点，但现在“新三样”也受到很大的外部冲击，2024年欧盟、加拿大、美国等相继以反补贴为由大幅提高中国电动汽车进口关税水平，我们的出口形势非常严峻。欧盟电池法案等新型绿色贸易壁垒越筑越高，美国、加拿大也如此，“新三样”和其他行业都受到了很大冲击。ESG归根结底是一种治理方式，企业治理水平等同于在与欧盟、美国的企业竞争，跟竞争企业处于同样的标准下，如果国际壁垒进一步提高，而国内企业达不到这个标准，就意味着在国际市场失去了竞争力。

 

　　从气候治理形势看，国际挑战更为严峻。COP29在新的集体量化资金目标（NCQG）以及巴黎协定第6条碳市场方面取得了比较大的进展。虽然中国作为发展中国家的定位未变，目前还不承担强制性出资（到2035年前发达国家每年给发展中国家的资金流量要达到3000亿美元），但从全球温室气体排放格局看，中国即使目前没有承担强制减排、出资义务，面临的压力还是很大。全球气候治理进程伴随一定的反复，存在一些不确定性，2024年美国、英国、德国等国政府更迭，美国在气候治理方面政策可能会有一些调整，但欧盟等国家的战略性目标与政策导向大概率不会变，在贸易、碳中和方面的要求将越来越严格。我国面临的国际减排压力自外部向内传递，会落实到企业经营中，并将影响经济发展方式的转变。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com