新加坡可持续发展报告咨询委员会提议强制要求上市公司和大型非上市公司提交气候报告

2023年7月，新加坡会计与企业监管局（Accounting and Corporate Regulatory Authority，ACRA）和新加坡交易所监管公司（Singapore Exchange Regulation，SGX RegCo）针对可持续发展报告咨询委员会（Sustainability Reporting Advisory Committee，SRAC）提出的建议发起了公众咨询，以推进新加坡的气候报告。SRAC是一个由ACRA和SGX RegCo共同成立的行业领导委员会，旨在为新加坡公司推进可持续发展报告的路线图提供建议。

 

SRAC的建议主要包括以下内容：

 

从2025财年起，所有上市发行人（包括在海外注册的发行人、商业信托和房地产投资信托）必须报告气候信息。目前，只有五个优先行业的上市发行人需要从2023财年开始逐步开展符合气候相关财务披露工作组（TCFD）要求的完整的气候相关信息披露。

 

从2027财年起，大型非上市公司（年收入高于10亿美元）应披露气候相关信息。2027年将进行一项审查，以期在2030财年左右强制要求收入高于1亿美元的大型非上市公司提交气候报告。审查将考虑国际发展、行业能力以及大型非上市公司的实施经验等因素。

 

上市发行人和大型非上市公司均应根据国际可持续发展标准委员会（ISSB）的披露要求开展气候报告。特别的是，对于某些复杂信息（如温室气候范围3的排放）的披露，企业有一至两年的豁免权。

 

在外部鉴证方面，受强制性气候报告约束的上市公司应从2027财年起获得温室气体范围1和范围2排放的外部鉴证，对于大型非上市公司应从2029财年起获得外部鉴证。鉴证服务商可以是ACRA注册的审计公司，或是新加坡认证委员会（Singapore Accreditation Council）认可的测试、检验、认证公司。

 

在报告和存档方面，气候报告应具有与财务报表相同的报告和存档时间，以便及时与股东及其他利益相关者沟通。公司董事或对应职员也应承担法律责任。