中央企业上市公司ESG工作分析

 

2022年，国务院国资委向98家中央企业下发《中央企业上市公司环境、社会及治理（ESG）调查问卷》，以了解中央企业上市公司ESG治理进展。ESG治理主要包含董事会ESG治理与ESG管理两个层面。

 

在董事会ESG治理方面，重点调查企业是否在董事会层面建立ESG工作的顶层架构，是否形成了科学判断、有效治理、及时监督ESG工作的机制。
 

董事会成员具备ESG相关专业基础。董事会作为公司治理的最高管理机构,需要在ESG监督、决策和统筹等方面发挥实质性作用。董事会成员具备ESG专业资质或相关从业经验，对于推动ESG工作具有重要价值。调查显示，93.3%的央企上市公司董事会成员具有“环境类（E）”“社会类（S）”“治理类（G）”专业资质或相关从业经历，较2021年上升2.3个百分点。
 

近三分之一央企上市公司在董事会设立ESG领导机构。调查显示，33.1%的央企上市公司已在董事会层面设立ESG领导机构，比2021年增加15个百分点。24.4%的企业表示近期将设立ESG工作领导机构;但仍有超四成央企上市公司董事会层面尚无ESG工作领导机构,且表示近期也不会设立。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
 

超六成央企上市公司明确ESG战略规划要求。调查显示，7.8%的央企上市公司制定了ESG战略规划，53.4%的企业在已有的公司战略中包含ESG相关内容。此外,17.5%的企业表示近期打算制定ESG战略规划。
 

在ESG管理方面，主要调查企业是否建立了有目标、有计划、有执行、有评估、有改进的ESG闭环管理体系。以此为基础,课题组分析了中央企业上市公司ESG治理现状。
 

六成央企上市公司明确ESG主管部门。61.0%的央企上市公司明确了ESG工作主管部门，较去年增加近10个百分点，且部分企业设立了社会责任/ESG专门部门或处室。此外,17.7%的企业表示近期将明确ESG工作主管部门。
 

超六成央企上市公司纳入ESG相关要求。调查显示，13.9%的央企上市公司已经制定ESG专项制度,较2021年有所增长。49.8%的央企上市公司在现行制度中纳入ESG相关要求。

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科学识别ESG重大议题是企业开展ESG工作的前提。调查显示，97.4%的企业已开展ESG重大议题识别，较2021年有明显提升。其中，85.5%的央企上市公司对标行业发展趋势识别ESG议题；84.5%的企业在议题识别中对标国家相关政策研究；82.8%的央企上市公司依据公司发展战略识别ESG重大议题；77.9%的企业参照ESG相关标准指引。采用利益相关方问卷调查、专家意见征求、利益相关方交流座谈进行ESG重大议题识别的各占49.2%、40.6%和36.3%。
 

仅一成央企上市公司建立ESG考核体系。有效的考核评价是形成ESG管理闭环、提升ESG绩效的关键。企业常用的ESG考核评价方式主要包括设立ESG考核指标体系、将ESG相关指标纳入已有考核体系、对标同行业优秀企业、开展ESG优秀实践评选等。调查显示，仅10.7%的央企上市公司制定了ESG专项考核体系或在已有考核体系中纳入ESG相关内容。此外,7.5%的央企上市公司正在制定ESG考核体系;有39.3%的企业虽尚未制定ESG考核体系,但表示近期打算制定。
 

两成央企上市公司将ESG绩效纳入管理层薪酬考核范畴。2022年，课题组首次将央企上市公司是否将管理层薪酬与ESG绩效挂钩纳入调查问卷。调查显示，21.3%的企业已将ESG绩效与管理层薪酬挂钩。38.4%的企业虽未将ESG绩效纳入管理层薪酬考核范畴,但已在考虑可行性。
 

近四成央企上市公司被评级机构纳入ESG评级样本。接受调查的企业中，38.0%的企业获得外部评级机构的ESG评级，较2021年增加约12个百分点。关于第三方机构ESG评级结果的公允性，37.6%的企业认为评级结果未做到客观公正，与实际有偏差。在应对举措上，71.8%的央企上市公司通过自行分析以期改善ESG评级结果，44.4%聘请第三方机构进行专业辅导改善。
 

超八成央企上市公司参与或自行组织ESG培训。大部分央企上市公司每年都会参与外部机构组织的ESG培训，占比71.6%；近一半的央企上市公司曾在企业内部组织ESG培训，占比47.7%，较2021年有明显提升。由此可见，央企上市公司对ESG能力建设的重视程度显著增加。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
 

超七成央企上市公司公开披露ESG信息。根据公开渠道搜集情况,课题组对98家央企旗下的426家上市公司ESG报告发布情况进行了统计分析，发现共300家公司发布ESG报告（含嵌入年报）发布，占比达70.4%。
 

分析未发布ESG报告的原因，发现监管部门未强制要求仍然是主要原因，占比89.4%；同时，42.5%的企业表示尚未掌握编制ESG报告的工具技巧阻碍其发布报告，38.9%的企业表示未发布原因是缺乏统筹ESG报告的具体工作人员，15.0%的企业表示缺乏资金支持，还有8.8%表示缺乏公开披露ESG信息的意识。此外，2.7%的企业表示因为其他原因暂未发布ESG报告，例如，相关内容并入上级单位的ESG报告中。

央企上市公司采取多元措施增强利益相关方沟通。利益相关方沟通是了解和有效回应关键相关方诉求，推动相关方参与、监督企业决策的重要举措。调查显示，97.1%的央企上市公司积极采取多元措施推动利益相关方沟通，较2021年略有增长。在沟通形式中，采用最多的是“举办投资者说明会”，占比85.6%；“举办利益相关方座谈会”占比41.0%；“开展ESG议题调查”占比36.9%，而去年这一比例仅为28.8%；“组织企业开放日活动”占比34.0%；还有12.2%的企业采取了其他沟通形式，如召开业绩发布会、通过网络平台与投资者互动、参加路演活动等。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
 

央企上市公司需加强外部ESG交流。加入ESG专业平台，是企业紧跟ESG前沿、分享ESG成果、塑造良好形象的重要方式。调查显示，8.8%的央企上市公司加入了ESG专业平台，较去年略有增长。91.2%的央企上市公司尚未加入ESG相关组织。
 

37.0%的央企上市公司ESG工作获得外部机构表彰。37.0%的央企上市公司获得监管部门、行业协会、新闻媒体、中介机构等组织颁发的ESG相关荣誉，较2021年有明显增长。其中，64.3%的央企上市公司获得新闻媒体ESG荣誉；40.2%的央企上市公司获得中介机构ESG荣誉；32.1%的央企上市公司获得行业协会ESG荣誉；22.3%的央企上市公司获得监管部门ESG荣誉。

央企上市公司希望得到ESG工作专业指导。课题组连续第2年就“中央企业上市公司ESG工作存在问题及所需支持”进行了调查，近九成央企上市公司表示开展ESG工作时，会遇到对ESG理念认知不足、缺乏细化的ESG要求和指引、未掌握编制ESG报告工具、缺乏本土化ESG信息披露指标、缺乏ESG专业人才、资源投入不足等相关问题。央企上市公司提出希望有关方面能从明确ESG标准指引和制度框架、构建本土化ESG指标体系、加强ESG专项培训、提供ESG案例参考、加强ESG沟通交流等方面给予支持，以帮助央企上市公司完善ESG治理机制，掌握编制发布ESG报告的方法、工具技巧，提升ESG工作能力与工作水平。