ESG双周报第八期：政府工作报告关注能源低碳转型发展

　　卷首语

 

　　ESG 指环境(Environment)，社会(Social)，治理(Governance)的英文首字母缩写，是投资和评估企业的新理念新方法。在分析和投资的决策过程中，不仅要重视企业的财务信息，也要重视ESG 非财务信息。考虑ESG 因素的投资也叫负责任投资，具有受托人责任，旨在推动公司把社会环境等要求融入到企业业务中去，降低风险，实现价值创造，产生长期回报。本系列主要从这一角度出发，针对国内外ESG 相关的政策和热点进行跟踪和梳理，为长期投资的方向和方法论提供参考。

 

　　研究结论

 

　　海外ESG 热点政策及事件回顾：受到俄乌冲突导致欧洲能源价格飙升以及能源供应紧张影响，为了改善欧盟的能源安全并减少对俄罗斯的能源依赖、加速绿色低碳转型，近期欧盟与美国宣布了一项关于欧洲能源安全的联合声明，通过双方之间的能源合作，扩大对欧盟的液化天然气出口、加快可再生能源项目和战略能源合作的规划审批，合作推动清洁和可再生氢的生产使用，扩大太阳能和风能的使用。具体而言，这一欧美合作计划将努力帮助欧盟市场在2022 年至少额外获得150 亿立方米液化天然气。

 

　　此外，同样受地缘冲突引起的能源供给安全问题影响，比利时近期宣布将本国废除核能的计划延后10 年，这意味着比利时两个总占其境内核能产能超三分之一的核电厂机组将继续运转至2035 年。比利时首相还表示将寻求加快向可再生能源过渡。

 

　　碳排放方面，欧盟理事会就碳边界调整机制(CBAM)相关规则达成协议，根据这一机制，欧盟将对从碳排放限制相对宽松的国家和地区进口的水泥、铝、化肥、钢铁等产品征税。

 

　　国内ESG 热点政策及事件回顾：2022 年政府工作报告全文发布，在E(环境)方面，经修订后，在“双碳”工作方面，进一步推进能源低碳转型，新增“加强抽水蓄能电站建设”和“支持生物质能发展”两项工作；重点行业角度上，加入“交通、建筑”两大行业，点明该等行业与钢铁、有色、化工等高耗能行业同样，在节能减排方面需重点节能转型、此外，相比于3 月5 日初稿，修订后，政府工作报告在“完善减污降碳激励约束政策”和“加快形成绿色低碳生产生活方式”之间新增“发展绿色金融”表述，强调绿色金融对支持“双碳”工作的作用。

 

　　在S(社会)方面，修订后的政府工作报告加入防止学历歧视等的表述，强调营造公平就业环境、纠正就业歧视行为，为劳动者的合法权益保驾护航。

 

　　最后，在今年两会期间，来自各行各业的企业家们以人大代表、政协委员身份积极建言献策，本期双周报中，我们对企业家的提案建议进行了梳理：不少代表关注新能源汽车领域的低碳发展设计和补贴政策，提出包括建设新能源汽车碳足迹核算体系、健全支持汽车产业低碳发展政策、完善新能源汽车补贴政策等建议；碳排放同样是企业家们的关注重点，提出包括建立个人碳配额系统试点、加快构建碳排放权期货交易市场、碳排放总量控制体系、碳排放标准建设、企事业单位碳账户机制建设等建议。可再生能源方面，有代表、委员提出支持光伏等可再生能源产业发展，各环节生产能耗不纳入能耗总考核；加快绿色电力认证国际合作；推动零碳产业园发展等建议。

 

　　风险提示

 

　　一、国内外ESG 政策推进不及预期

 

　　二、宏观经济下行超预期