全国政协委员龚永德：加快出台可持续发展报告准则

　　2022年全国两会期间，全国政协委员龚永德建议，加快研究并出台适合中国实际情况的可持续发展报告准则，推动形成ESG信息披露规范体系。他建议在2022年制定准则编制的具体方案和出台时间表，并力争发布准则框架的征求意见稿。

 

　　龚永德对上海证券报记者表示，可持续发展信息的披露需要达到高质量、一致性和可比性。基于国际上目前通行的披露框架，企业对可持续发展信息的披露通常包含环境、社会和治理等，涉及公司战略、风险管理、指标和目标等方面。

 

　　龚永德注意到，中国企业披露的可持续发展信息在范围、精细化等方面存在较大提升空间。例如，披露事项的覆盖率不一致，2020年度中证800成份公司中，仅有16.4%的公司披露了碳排放情况，而全部公司披露了独立董事占比情况。定量信息披露的比例有待提高，2020年度中证全指成份公司的碳排放披露率仅为4%，而TCFD（气候变化相关财务信息披露工作组）研究的1651家公众公司中，37%的公司于2020年度披露了温室气体排放信息。

 

　　龚永德表示，国际财务报告准则基金会已宣布成立国际可持续发展准则理事会（ISSB），ISSB将逐步完善准则。中国资本市场应保持与全球通行标准的一致性和可比性，并参与国际准则的制定。

 

　　“拟订、出台中国可持续发展报告准则，应充分考虑中国的实际情况。”龚永德表示，中国企业在可持续发展方面受到所处地区、行业以及企业特性等因素影响，差异较大。应充分考虑企业客观实际、境内外信息需求差异、不同的监管需求等因素，对具体的信息披露要求和内容实施“分步走”策略。此外，要加快修订企业内部控制规范体系，并加强专业人才培养。