联合国清洁发展机制执行理事会（CDM EB）第82次会议于2015年2月16-25日在日内瓦召开，会议结束后UNFCCC CDM网站公布了本次会议的内容及相关程序附件，其中附件15 “CDM project cycle procedure (version 09.0)”中，第10部分内容“Voluntary deregistration of project activity（项目活动的自愿注销）”，明确了已注册CDM项目在UNFCCC 注销的程序，该程序将于2015年4月1日生效。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
该部分主要内容如下：
已注册的CDM项目在注册成功后，项目参与方（PPs）随时可以通过项目联络方（focal point），向CDM EB提交注销申请（可在UNFCCC网站下载“项目活动注销申请表”），注销日期从秘书处收到完整的注销申请文件开始算起。
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同时，需要提交以下材料：
1）所有项目参与方关于注销的协议；2）主管机构（DNAs）关于项目注销的不反对声明。
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提交注销申请后，秘书处会在5天内对提交材料进行完整性检查，通过完整性检查后，秘书处会在UNFCCC CDM网站公示注销申请，随后EB将从网站注销该项目。
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另外，已注销的CDM项目，注销日期前的减排量仍可以在CDM体系下进行签发。在注销三年内，秘书处仍会同项目参与方保持联系并协助解决一些重大问题，包括注销前减排量的签发问题、注销后继事宜等。
CDM EB 关于项目注销程序的确定，将会对CDM市场及其他碳市场产生较大影响，这也是EB首次确认CDM项目的市场退出机制。
目前国内碳市场迅速发展，碳市场对CCER的需求明显。截止2015年2月27日，中国自愿减排交易平台已备案的项目达到142个，这些项目全部来自《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》规定的前三类项目，对于在联合国清洁发展机制执行理事会注册但减排量未获得签发的项目，在CDM EB此次公布CDM项目注销程序后，此类项目业主可以向EB申请注销，转而在国家发改委注册为CCER项目，但此类在EB撤回的项目是否能够归类为《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》规定的第四类项目，还有待国家发改委确认。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
CDM注销程序的公布对国内CDM项目业主来说是个好消息，然而，国内七个试点省市大部分对CCER进入各自碳市场进行了限制，包括地域限制、边界限制、项目类型限制和减排量产生时间限制等，这些限制条件也使得能够进入碳市场并发挥履约作用的CCER颇为有限，因此，留给第四类项目的空间能有几何？这是个值得思考的问题。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
由于国内碳市场刚刚起步，为培育健康理性的碳市场，避免EU ETS中CER过量供应的情况出现，国家发改委一直以来对CCER项目的审核都比较谨慎，对于在CDM EB撤回的项目进入国内碳市场的情况也在积极的研究中，在国内政策尚未明朗前，建议国内业主慎重考虑注销CDM项目。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
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