减排证书的效果备受争议
自2004-2014年间,在清洁发展机制(
CDM)下,共交易了15亿的减排证书,但该体系也有不少缺点。这导致证书系统丧失了其大部分价值,而整个体系也不停地遭到批评。有多项分析指出,许多环保项目并不能满足联合国的标准,而且没有实现真正的减排。
特别受到批评的还有一项“附加原则”:“依据这项原则,项目申请者必须证明,该项目只有当出售了减排指标,获得需要减排的国家的财政支持时,才能实施,”环保和二氧化碳抵消基金会的Gaëlle Fumeaux对瑞士资讯swissinfo.ch说。
世界自然基金会(WWF)表示,这项附加原则并未得到百分之百的遵守。“印度的风能项目就有这样的证书,但它同时还是政府要求推进的,风能项目无论如何都要建起来,”世界自然基金会瑞士分会发言人Pierrette Rey说。
对Rey来说,清洁发展机制10年来的效果是负面的:“我们认为,40%的证书都未取得重大效果,因为它并未带来温室气体的额外减排。而且许多证书的项目不能激发当地的可持续性发展”。
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这些批评有一定道理,Klimarappen基金会主席Marco Berg说,但他不敢苟同。因为只有展开一些实证研究,才能对该项目的实效性用百分比来衡量。他肯定地说,他们基金会只有在项目符合条件时,才会颁发证书。
而对南极碳公司的Renat Heuberger来说,清洁发展机制是“透明度最高、受考验最多的项目”。证书共分5个等级,每年都会由独立
专家对减排项目进行监督检验。
对Marco Berg来说,清洁发展机制无论如何都取得了巨大的成果。特别是在当今这个时代,要想在国际层面就环保标准达成统一,实在是太难了:“这已经是京都议定书所能带来的最具体、最好的成果了”。
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