在执行
CDM项目过程中,参与的主要机构包括:发展中国家项目业主和政府、发达国家项目参与实体和政府、经营实体、
CDM执行理事会以及缔约方
会议。各机构的主要作用分述如下:
(1)发展中国家项目业主:负责按照CDM执行理事会颁布的“项目设计文件”标准格式提出项目设计文件;提交项目设计文件给项目所在国政府批准;邀请一个获得授权的经营实体核证项目(需付费)。在项目获得核证并注册后,执行项目的具体活动并根据项目文件确定的监测方案监测项目的实施。在项目执行一段时间(如一年)后,按要求邀请另一家经营实体对项目所产生的温室气体减排量进行核证。
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(2)发展中国家政府:负责判断报批的CDM项目是否符合其可持续发展要求,决定是否批准所报批的将在其境内实施的项目作为CDM项目。项目所在国政府可以通过颁布政策和法规并建立专门机构的方式管理其国内企业实体与其他发达国家企业或机构开展的CDM项目合作。
(3)发达国家项目参与实体:与发展中国家项目业主进行项目具体合作谈判,负责提供为实现减排所需的技术和资金。
(4)发达国家政府:决定批准项目。视情况也可能为项目提供部分资金。
(5)经营实体:经营实体的功能类似于“
会计事务所”, 主要是依据CDM的各项规则要求,对项目业主所申请的作为CDM的项目进行核证,并在认为合格后提交CDM执行理事会批准注册;还承担在项目执行之后对项目所产生的温室气体减排量进行核实、向CDM执行理事会申请签发温室气体减排抵消额。
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(6)CDM执行理事会:这是CDM实施最核心的一个机构,其主要功能是制定和颁布CDM实施细则、
方法学和技术标准;审批和监管CDM项目;据易碳家了解到,委任经营实体等。具体的职责包括:决定批准、注册CDM项目并签发项目所产生的温室气体减排抵消额;根据缔约方会议的决定和指导意见,制订具体的CDM实施细则;提出小型CDM项目的简化规则;审查和批准CDM的基准线和监测的
方法学;制订委任经营实体的规则并组织审查和委任经营实体并报缔约方会议批准;提出和拟定CDM的各种政策并报缔约方会议批准等。
(7)缔约方会议:是CDM的最高决策机构。缔约方会议由所有缔约方代表组成,每年召开一次会议。通常情况下,缔约方会议不会讨论具体的CDM项目,其主要是通过对CDM执行理事会提出实施的指导意见来影响CDM项目的实施。 (易碳家)
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