我国实施清洁发展机制(CDM)的威胁(threats)分析
4.4.1国际社会压力巨大
京都
会议后,发达国家之间在此问题上的分歧和矛盾在一定时期内可能有所缓和,但有的发达国家今后会把矛头指向发展中国家,施加更大的压力。特别是迫使发展中国家“自愿承诺”接受大大提前的约束性限排指标。布什政府否决京都议定书的借口之一,就在于议定书没有规定主要发展中大国“有意义的参与”的承诺。“有意义的参与”实质是指形成一项对这些国家有约束力的温室气体未来排放限制;而“主要的发展中国家”是指中国、印度和巴西等国。上述观点从侧面说明了减排压力的艰巨性。
4.4.2温室气体泄漏
一些林业项目将引起温室气体泄漏,如天然林保护工程中对天然林实行禁伐。虽然天然林得以保护,取得
碳汇,但许多森工企业职工必然要进行转产安置,建立新的工厂或企业,又必然增加温室气体排放,即温室气体泄漏。
碳汇和温室气体泄漏相抵,能取得多少
碳信用尚是未知数。
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4.4.3降低我国未来可利用的碳汇潜力
我国是温室气体排放大国,虽然我国尚未承诺温室气体减限排,但发达国家要求我国自愿承诺减限排的压力越来越大。如果在未来某一时期承诺减限排,我国需要林业项目形成的温室气体吸收汇来抵消温室气体减限排额度,以降低减限排对我国经济发展的影响。
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