开展CDM项目的基本程序和周期

CDM项目的基本程序有下述七步： 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

1.       撰写项目设计文件

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由减排量卖方国家项目实施机构准备项目设计文件，内容包括：

l          项目的一般描述； 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

l          阐述基准线确定方法； 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

l          项目时间表和CER获得期限；

l          监测方法和计划； 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

l          分排放源计算温室气体排放量；

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l          环境影响评价； 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

l          利益相关者对项目的意见；

根据我国政府于2004年6月20日颁布的《清洁发展机制项目暂行管理办法》，中国项目实施机构是指在中国境内实施清洁发展机制项目的中资和中资控股企业。

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2.       国家批准 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

每一国家均有CDM主管机构，负责评估和审批CDM项目。国家主管机构须批准项目，签发自愿参与项目文件，并确认项目符合该国家的可持续发展目标。

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3.       审查/登记 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

项目设计文件准备完毕后，指定的经营实体将考察项目设计文件,并经公众评议后,决定是否批准该项目作为CDM项目。经营实体主要为一些审计和会计事务所、有能力独立可靠地评估减排量的咨询公司和法律事务所。如果项目得到批准，经营实体会将项目设计文件上呈执行理事会以获得正式登记。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

4.       项目融资

发达国家购买CER的资金必须是官方发展援助之外的资金。此外，对CDM项目产生的CER将征收2%的收益税用于建立“适应基金”，以帮助对气候变化影响特别脆弱的发展中国家适应气候变化的不利影响。

5.       监测

碳减排项目必须经过特定的核实程序测量、审计其碳减排量，方可在国际碳减排市场上转让以实现价值。减排量卖方需准备监测报告估算项目产生的CER，并到独立的机构申请审核。

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6.       核实/认证

一个碳减排项目如果没有经过指定的核实程序专门测量和审计其碳排放，就不可能在国际碳排放市场上转让其碳量以获取价值。因此，一旦CDM项目进入运作阶段，项目参与者就必须准备一个监测报告估算项目产生的CER，并提交给一个经营实体申请核实。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

核实是由经营实体独立完成的，它是对监测报告上的减排量进行事后鉴定。经营实体必须查明产生的CER是否符合项目的原始批准书标明的原则和条件。通过详细的审查之后，经营实体将提出一个核实报告并对该CDM项目产生的CER的量予以确认。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

认证是对一个项目产生的经核实的减排效果的书面保证书。认证报告包括要求签发CER的申请书。如果在15天之内,任何一个项目参与者或者三个以上执行理事会成员没有要求重新审查该项目，则执行理事会将指令CDM登记处签发CER。

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7.       签发CER

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如果在15天内，项目参与方或三个以上执行理事会成员没有提出重新审查项目的要求，则执行理事会将指令CDM登记处签发CER。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

此外，根据《京都议定书》的规定，项目参与者可以自行选择项目的CER获得时限： 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

l          10年一期； 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

l          7年一期，可延续两次，但每次需重新确认基准线(即最长21年)。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

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