巴西历史性的碳捕集法：推动其低碳未来的战略外交

巴西的新法律证明了低碳外交的成效。通过相信这一愿景的不同利益相关者的英勇参与，它现在是南美洲CCS的领导者。”——费尔南多·c·埃尔南德斯（Fernando C. Hernandez）

 

美国德克萨斯州休斯敦2025年3月20日——低碳外交需要耐心，但其影响是不可否认的。在美国能源部（DOE）在剑桥能源周（CERAWeek） 2023举行的关键会议召开近两年后，巴西成为唯一一个制定了碳捕集与封存（CCS）法律的南美国家。这一里程碑式的成就得益于巴西CCS协会和低碳技术协会（SFLCT）的关键领导。这两个组织的主席费尔南多·c·埃尔南德斯与时任美国能源部助理部长布拉德·克拉布特里（Brad Crabtree）发起了一次重要会议，在巴西总统于2024年10月颁布该法律之前的关键时刻，帮助推进国际CCS外交。

 

他们在美国会议的间隙会面后，《石油技术杂志》（Journal of Petroleum Technology）报道了巴西正在推进其立法的讨论，费尔南多·c·埃尔南德斯强调了美国的专业知识如何加速巴西的低碳经济。现在，巴西已经拥有了自己的直接空气捕集设施，并制定了CCS政策框架，在巴西和国外主要利益相关者的共同努力下，国家已经从政策转向执行，为投资者和市场参与者创造了监管确定性。

 

时间快进到2025年，剑桥能源周（CERAWeek）再次到来，费尔南多·c·埃尔南德斯与巴西政府机构能源研究办公室（ERO）主任Heloisa Borges重新建立了联系，并会见了巴西国家石油公司（Petrobras）首席执行官Magda Chambriard，后者负责监管巴西国有能源公司。这凸显了中欧能源周的场外活动如何促进高层接触和战略外交。回顾自2024年以来的进展，费尔南多·c·埃尔南德斯和Heloisa Borges首次在巴西会面，巴西政府机构能源研究办公室和创新挪威签署了具有里程碑意义的巴西-挪威CCS谅解备忘录（MoU）。这项工作由挪威外交部总领事梅特·坦根监督，埃尔南德斯也与他接触。

 

谅解备忘录为低碳外交增加了另一个重要层面。现在，在休斯敦举行的这次活动推进了正在进行的巴西-挪威-美国合作。在前几年合作进展的基础上，建立了CCS三边合作框架。

 

巴西国家石油公司的1110亿美元2025-2029年商业计划加强了巴西的脱碳愿景，其中163亿美元用于CCS和其他低碳倡议，比之前的承诺增加了42%。这一愿景也符合巴西对CCS中心模式的追求。同样，通过挪威国家控股能源公司Equinor，美国CCS中心的发展也取得了类似的进展。此外，它还在欧洲启动了北极光项目，强调了CCS工作的全球性质和低碳战略的合作进展。

 

必须强调的是，巴西CCS法的通过是由CCS巴西公司和低碳技术协会的多学科努力形成的，他们在这里提到的国家和其他参与全球低碳倡议的国家都有经验。主要的和专门的贡献来自伊莎贝拉·莫巴赫的博士论文，它启发了立法基础，而Nathália Weber（巴西CCS协会创办人之一及主任）的专业知识弥合了当地和国际讨论。费尔南多·c·埃尔南德斯在政府事务方面的经验——以他任命的商业大使的身份与美国能源部和苏格兰政府接触——对支持这些努力起到了重要作用。在各方的支持下，这一势头使巴西成为拉丁美洲CCS的领导者。

 

当其他国家面临监管的不确定性时，巴西的模式显示了发达的法律框架如何吸引投资并推动脱碳。费尔南多·c·埃尔南德斯指出，可能需要额外的机制来扩大CCS投资，但这一政策转变为增长奠定了基础。他补充说：“巴西的新法律证明，低碳外交取得了成效。通过相信这一愿景的不同利益相关者的英勇参与，它现在是南美洲CCS的领导者。”巴西在碳捕集与封存方面的领导地位凸显了政策稳定和国际合作在实现净零目标方面的关键作用。