创新体制机制支撑,保障CCUS产业发展优势
CCUS正处于产业化发展前期,除了成本较高外,仍面临商业模式不明确、政策机制不到位、标准规范体系不完善等问题。根据CCUS产业特点,针对性创新体制机制支撑,发挥政府在CCUS产业发展初期的“保驾护航”作用,有效形成地方特色的CCUS发展支撑机制,对保障CCUS产业发展优势具有重要意义。
《行动计划》以培育发展新质生产力为指导,明确指出了创新体制机制以适应服务未来产业发展需求。在产业规划方面,加强规划引领和统一布局,目前已开展广东千万吨级海上规模化CCS或CCUS集群前期规划研究等课题。在财税金融支持方面,将发挥财政资金引导作用,研究创新税费优惠政策、产业基金和政策性基金、绿色金融等方式促进产业发展。在审批、监管、标准等机制上,充分考虑了对绿色低碳技术突破和产业发展适应性,提出为重点企业、重大项目开辟绿色通道,推行包容审慎监管模式、建立健全容错机制、完善标准修订等有力举措,未来将降低CCUS投资决策中政策环境的不确定风险,对CCUS产业初期的发展有重要的推动作用。
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