碳捕捉与封存技术的发展前景
技术的发展是一把双刃剑,尽管碳捕捉与封存技术在全球生态治理等方面存在一定风险,但从碳中和的战略目标来看,该技术可以帮助经济与生态平衡发展,我们要对其保持信心。因此应该从技术创新、理论支持、政策法规等方面,对碳捕捉与封存技术风险进行积极的优化与治理。
第一,探索以创新治理为导向的新型技术。碳捕捉与封存技术可能带来的各种生态问题,部分是由于技术上的不确定性以及不成熟性所致。所以,我们一方面要不断发展碳捕捉与封存的技术,最大限度对技术所产生的地质封存与海洋封存泄漏问题进行研究,弥补技术上的漏洞,减少甚至避免二氧化碳的泄漏;另一方面还要对技术进行创新,适当转变技术应用模式,可以利用可循环能源同碳捕捉与封存技术相结合,形成“以物质循环为核心”的新型技术应用模式,增强碳捕捉与封存技术对二氧化碳治理的强度和效度。
第二,构建以环境哲学为伦理基础的生态框架。一方面,要合理使用自然资源,正确把握人与自然的关系,并深刻认识碳捕捉与封存技术在应对生态危机时的“中介”身份——它只能对已经被破坏的自然生态进行修复,而无法创造新的自然资源与生态环境。另一方面,在运用碳捕捉与封存技术时,应以达到经济社会与自然社会平衡发展为目标,而不能只注重对利润的追求,要形成正确、积极的经济发展观与生态自然观。
第三,倡导政策与法律相配合的协同治理模式。在政策监管方面,可以采取水平监管和垂直监管相配合的模式,相关各个机构之间要进行协调,分工合作,共同保障碳捕捉与封存技术的安全使用,减少技术应用风险。同时,还要完善碳捕捉与封存技术的安全法律条约。对二氧化碳的封存是一个长期的过程,风险不是某个企业或机构就可以全权承担的,而是需要政府进行长期管理。因此,要将碳捕捉与封存技术的管理置于法律法规之中,对其进行风险监控,保障技术使用安全。
总之,碳捕捉与封存技术作为一项不断发展、具有巨大潜力的减排技术,在对其不断探索的同时,也要时刻关注该技术对安全、伦理、合作、生态等领域带来的威胁。并且,现有相关法律与政策的缺陷也正日益凸显。因此,在发展碳捕捉与封存技术时,如何突破技术瓶颈、落实风险治理政策等难题,是亟待思考和解决的重要课题。我们要积极探索成熟与向善的碳捕捉与封存技术,以此助推碳中和目标的实现。
(本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“积极参与全球治理体系改革和建设研究”(20JZD057)阶段性成果)
(作者单位:华东政法大学政治学与公共管理学院;华东政法大学传播学院)
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