欧盟高昂碳价推动产业发展
欧盟2020年有13个商业碳捕集、利用与封存项目正在运行,其中爱尔兰1个、荷兰1个、 挪威4个、英国7个,另有11个项目计划在2030年前投运。
欧洲主要的商业碳捕集、利用与封存设施集中于北海周围,而在欧洲大陆的项目由于制度、成本和公众接受度等各种因素,进展较为缓慢。
与美国不同,欧洲碳捕集、利用与封存项目的二氧化
碳减排价值主要通过欧盟
碳交易市场(EU ETS)和强化采油来体现。2020年前,欧洲
碳交易市场的二氧化碳价格较低,该市场对碳捕集、利用与封存项目的支持力度有限。
另外,碳交易市场的碳价不确定性也影响了企业对碳捕集、利用与封存投资的判断。欧洲NER300、地平线2020、地平线欧洲等基金,都发布了为碳捕集、利用与封存项目提供公共资金支持的计划。但NER300因为最终没有为任何一个碳捕集、利用与封存项目提供支持而受到批评。
欧盟一直积极推进
低碳经济,并采用政策与制度推进低碳转型。2020年的欧洲
绿色协议和欧洲气候法案,将2050年净零排放的目标变成了政治目标和法律义务。这使得今后欧洲可能施行更多的减排政策。
由于碳捕集、利用与封存是一项重要的减排手段,可以预见欧洲将会采取更加积极的政策支持。
2020年6月创立的总额为100亿欧元的欧洲创新基金,被广泛认为是今后碳捕集、利用与封存项目的主要公共资金来源。但与其他低碳能源项目相比,欧盟的政策对碳捕集、利用与封存的支持是谨慎和保守的。
在实现1.5摄氏度目标的前提下,2030年欧盟碳捕集、利用与封存减排量在2000万~6.04亿吨之间;2040年在1.4亿~15.7亿吨之间;2050 年在4.3亿~22.3亿吨之间。在欧盟官方于2018年公布的1.5LIFE(可持续生活)和1.5TECH(技术)情景中,2050年碳捕集、利用与封存减排量在3.7亿~6亿吨之间。
与其他综合评价模型的减排量相比,在欧盟政策制定过程中参考使用的官方模型POLES及欧盟官方公布的1.5摄氏度情景中2030~2050年碳捕集、利用与封存减排量明显偏低。
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