但从CCS技术诞生的早期来看,CCS在工业生产中仍然以CO2的利用为导向,重在利用,而不是将其作为控制温室气体排放的手段。CCS诞生的早期阶段,项目合作的范围限于相关的能源企业,只有极少政策上的支持和政府的参与。
由于捕集与封存技术的积累和日益突出的气候变化问题,CCS技术重心发生了转移。据易碳家了解到,CCS技术研发和利用的重点逐渐转为减缓CO2的排放以应对日益突出的气候变化问题,当然经济利益仍是CCS技术发展的一个很重要的推动因素。2000年4月,由八个世界级领先的能源公司和三个政府组织推出了CCP项目(CO2捕集项目),该项目第一阶段(CCP1)旨在进行系统研究和技术开发,以帮助CCS成为一种减少全球温室气体排放的可行技术。2004年该项目第二阶段(CCP2)开始实施,第二阶段的目标包括:完成每个技术的关键进展;解决第一阶段提出的关键性问题;确认或者改进第一阶段的经济效益。
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随着技术进步和温室气体减排的政治压力,CCS逐渐得到国际社会和各国政府的广泛认可,并成为各国制定政策的重点。
CCS是一项系统技术,涉及到捕集、封存甚至利用环节,工程复杂、投资巨大,因此,各国普遍采用合作的方式推动该技术的进步。2003年8月18日,美国能源部成立了7个包含了州政府机构、大学和私营企业的区域封存伙伴项目,形成国内研究中心以帮助制定CO2捕集和永久封存的最佳方案,用以应对全球气候变化。
随着CCS技术的发展,专门研究和推广CCS技术的国际组织开始成立,之前成立的应对气候变化的国际组织(如IPCC)也将CCS技术作为重要的减排路线加以推广。2000年7月,作为MIT的CCS技术项目的主要组成部分,碳封存计划(CSI)发起。CSI是一个工业界协会,由学术机构,政府和企业合作组成。其目标是:为碳封存提供目标源的评估和信息;建立成员信息网络,定期提供相关活动和信息;探究碳封存社会和技术层面问题;建立工业界和政府活动的联系;寻找新的研究想法等。 2003年6月,碳封存领导人
论坛(CSLF)创立。作为此次部长级会议的一部分,十三个国家的首脑和欧洲委员会签署了CSLF章程。据易碳家了解到,CSLF是一个国际间气候变化合作公约,用以发展碳捕集和封存技术来长期维持大气中的温室气体含量平衡。CSLF
论坛的建立为CCS技术的发展提供了国际
平台。2005年10月,英国碳捕集与封存协会成立。碳捕集与封存协会是由英国企业界合作创办的协会,旨在鼓励英国碳捕集和封存技术的发展,并将CCS的技术和项目普及到世界范围。
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