CCER市场正式重启 企业融资成本有望降低

 

谈到CCER交易重启，中央财经大学绿色金融国际研究院气候金融研究中心主任刘慧心告诉记者，这意味着我国强制减排交易市场和自愿减排交易市场双市场并行的完整碳市场体系正式建立。相较于全国碳排放权交易市场作为强制性市场对于控排企业的各年度排放总量进行配额化管理，自愿减排交易市场聚焦有助于碳减排的活动，允许各类主体参与温室气体减排相关活动，并通过市场交易的方式为碳减排行为提供资金补充。

 

普华永道预计CCER重启将进一步提升国内碳市场的活跃度，同时也能够促进全社会减排成本优化，未来CCER与国际碳减排倡议组织建立有效沟通，逐步实现与国际自愿碳减排市场接轨，将有利于吸引更多国际资金参与、支持中国双碳建设，主要体现在两个方面：

 

首先，CCER重启后各类型企业都有机会参与，国内碳市场的活跃度将有所提升，碳定价效率也将有所提高。全国碳排放权交易市场目前主要是以控排企业参与为主，而CCER交易的参与方较为多元化：金融机构、碳资产管理机构以及各类非控排企业，甚至个人也可以通过开发或投资CCER项目参与全国碳市场建设。此外，从CCER的终端需求来看，除了控排企业之外，已制定碳中和转型战略的企业也可以通过注销CCER的方式履行其部分碳中和目标。因此，CCER重启可以提升碳市场的活跃度，提高碳定价效率，有利于完善我国碳市场建设。

 

其次，CCER重启后企业有机会选择成本最优的方式进行减碳。国内控排企业可使用CCER抵销年度碳排放配额的清缴，全国碳市场抵销比例不得超过应清缴配额量的5%，地方碳市场使用比例各异。这种机制有助于引导控排企业选择成本最优的减碳手段，即选择投资或购买CCER而非必须在当前阶段选择成本更高的直接减排措施，因此有利于全社会减排成本优化。

 

“在当前全国碳市场仅覆盖发电行业的情况下，CCER市场将达到20亿至30亿元左右的交易规模，主要考虑到CCER重启后市场供给以及交易量的恢复与增长，以及企业、活动碳中和等对于CCER的交易需要。在当前规定所允许的碳配额抵销比例保持不变的前提下，随着全国碳市场的进一步扩容以及配额拍卖机制的引入，附加对于全国碳价持续增长的预期以及市场主体自愿碳排放抵销意愿的进一步提升，未来CCER的市场规模将持续扩大。”刘慧心说。