CCER市场暂停近七年后正式重启，2025年起存量CCER将在全国碳市场失效

1月22日，《华夏时报》记者从生态环境部获悉，全国温室气体自愿减排交易市场（CCER市场）启动仪式22日上午在北京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席活动，宣布全国温室气体自愿减排交易市场启动。继2021年7月全国碳排放权交易市场鸣锣开市后，此次CCER市场官宣重启，将补齐我国的国家碳排放交易体系缺失的一块重要“拼图”。

 

自2017年3月宣布暂停备案后，CCER市场已经有将近7年时间未曾开放新的项目审批，只有旧项目仍在运行。在过去的2023年中，生态环境部加速完成了CCER市场“四梁八柱”的建设。10月20日，生态环境部、市场监管总局联合发布《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，明确了自愿减排交易及其相关活动的各环节的顶层设计。其中指出，2017年3月14日前已获得国家应对气候变化主管部门备案的核证自愿减排量，可于2024年12月31日前用于全国碳排放权交易市场抵销碳排放配额清缴，2025年1月1日起不再用于全国碳排放权交易市场抵销碳排放配额清缴。

 

据悉，启动仪式上，丁薛祥和大家一起观看了全国温室气体自愿减排交易市场建设情况主题片和市场交易实况。生态环境部、市场监管总局、北京市人民政府有关负责同志先后发言。河北塞罕坝机械林场、中国广核集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、自然资源部第三海洋研究所等4家项目开发单位负责人签署了自愿减排项目开发和减排量交易合规倡议。

 

另外，近期CCER的三方审定核查机构也在加速审批。据国家认监委1月19日发布的关于开展第一批CCER项目审定与减排量核查机构资质审批的公告，将开展第一批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批，拟审批4家能源产业审定核查机构，5家林业及其他碳汇类型审定核查机构。按照程序，项目经审定与核查机构出具项目审定报告后，业主才可以向注册登记机构申请温室气体自愿减排项目登记。截至发稿前，CCER市场正式重启后，尚未有新的CCER项目对外公布。