自愿减排交易市场上一种特定的
碳排放权交易体系,又称为抵消机制,旨 在通过鼓励在减排成本较低的地区或行业进行投资减排,降低了总体减排
履约成本;并且通过调整抵消量使用比例可以达到调控
价格、稳定
碳市场 的目的。
自愿减排项目于 2015 年 1 月正式启动交易,国家发改委在 2017年 3 月发 布公告暂停
CCER 项目和减排量备案申请,目前尚有待生态环境部明确最 终的自愿减排交易改革方案,重启
CCER 项目和减排量审批。
截至 CCER 恢复备案前,经公示审定的温室气体自愿减排项目已经累计达 2871 个,备案项目 1047 个,实际减排量备案项目约 400 个,备案减排量 约 7200万吨 CO2 当量(tCO2e)。从项目类型看,风电、光伏、农村户用 沼气、水电等项目较多。
据中创碳投统计,截至 2020 年 12 月 31 日,全国 CCER 累计成交 2. 68 亿吨。其中上海 CCER 累计成交量持续领跑,超过 1 亿吨,占比 41%;广 东排名第二,占比 20%;
北京、深圳、四川、福建和天津的 CCER 累计成 交量在 1000 万吨~3000 万吨之间,占比分别在 4%~10%之间;湖北市场交易不足 1000 万吨,重庆市场暂无成交。截至 2020 年 8 月 底,9 家自愿减排交易机构 CCER 累计成交量超 2 亿吨,成交额超 20 亿 元,市场活跃度保持在较高水平。2020 年 3 月,国际民航组织(ICAO) 批准 CCER 成为国际航空碳抵消与减排机制(CORSIA)认可的减排项目 体系,这意味着 CCER 有望成为该市场机制下的重要抵消选择,为我国减 排成果国际转移提供新渠道。
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