近日,挪威财政部门宣布将购买2100万吨已签发的CER,平均价格约2.28欧元(19.28人民币元)。对部分面临中止的CDM项目来说,挪威的购买合约将挽救项目的建设。
挪威政府将采购交易等操作委托给挪威环境金融公司(Nordic EnvironmentFinance Corporation,简称NEFCO)。目前,NEFCO已经通过挪威碳信用采购基金(NorCaP,Norwegian CarbonProcurement Facility)完成了第一轮的采购,主要采购的项目类型为位于南美的垃圾填埋气燃烧项目与制硝酸产生的N2O处理项目。NEFCO解释说,垃圾处理产生的温室气体在南美城市有害温室气体排放中逐渐增加,CDM项目是目前唯一有效的减少甲烷排放的经济支持手段。通过出售CER,这些项目能获得继续建设的资金。此次NEFCO选择的包括玛瑙斯和奥拉(巴西北部)填埋场项目以及位于波哥大(哥伦比亚首都)的多纳胡安那填埋场项目。
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NorCaP是由挪威政府出资成立的基金,其目标是购买由CDM项目和PoA项目产生的CER,防止由于现有CER市场价格过低(2014年12月CER期货价格低于0.2欧元),导致CDM项目所需资金不足而中止,购入的CER将用来完成挪威京都议定书第二阶段的履约要求。NorCaP只购买已注册并进入减排量计入期的CDM项目,并且未签定带来经济效益的减排量购买协议(Emissions Reduction Purchase Agreement,简称ERPA)。NorCaP于2013年11月开放第一轮在线申请,申请人可以为项目执行方或受委托方。
挪威的采购计划对目前CER市场来说是最优惠的交易机会。截止2014年1月,一共有来自35个国家的232个项目提交了第一轮在线申请,CER总计超过2亿吨,其中来自中国的项目占到总项目量的31%。此外,来自巴西的CDM项目占10%,来自哥伦比亚的项目占4%。提交申请项目类型最多的为甲烷处理(动物垃圾管理)。
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挪威预计于第一轮将购买3000万吨CER,不足部分挪威将通过继续筛选申请项目或其他多种方式购进,下一轮采购可能在2014年9月开始。
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