CCER第三次备案会议结束 审核机构或扩至9家

这批上会的项目预计可以在2014~2015年向市场提供超过1000万吨CCER减排量。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

对成本较为敏感的开发商优先选择开发大型减排项目和Pre-CDM项目，这导致中国碳市初期备案的CCER减排项目产生规模较大的减排量，经推算，前三次备案上会的项目中，Pre-CDM项目的减排量平均可达每个项目产生约34万吨CCER。

尽管CCER的审核备案流程基本清晰，但对项目本身潜在的重复计算问题似乎并没有引起官方注意，或者他们仍然没有对此形成统一意见。在本次上会的项目中存在纳入控排的企业申报CCER项目的情况。尽管试点对控排企业的碳排放核查边界做出限制，理论上讲项目产生的减排量在碳排放核查中已经考虑进去，但是如果控排企业将项目申报为CCER项目并出售给其他试点，似乎并不违反各试点的管理规则。目前尽管有此类项目申报且可能通过备案，但并不清楚政府是否允许这部分项目产生的CCER参与试点交易用于抵消排放，而作为标准化的产品CCER进入流通市场将较难监管其流向。因此，开发商在遇到此类项目时需要考虑规则的不确定性带来的风险，而管理部门也应及时研究此类项目的争议，并公布监管规则。

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此外，本月国家发改委公布了三家新的CCER审核机构，并可能在未来两个月内再增加三家机构，共计有9家审核机构。审核机构的增加将进一步扩大CCER的开发规模。从CDM开发来看，60多家联合国批准的DOE服务了全球近8000个项目的审定与核查，平均一家服务超过100个项目。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

经预计在15年以前中国的减排市场将仅允许9家审核机构存在，那些有志进入这一市场的第三方机构可能需要等待全国碳市场方案的明确。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om