中国CCER项目关键数据研究分析报告

文章来源:中创碳投杨强2014-05-22 08:12

目前中国CCER市场逐渐升温活跃，交易市场的发展也日益引起关注。中创碳投将在每周三给您带来最新的国内CCER市场进展动态。

1.审定项目

截止到5月21日，中国自愿减排交易信息平台（以下简称“信息平台”）对184个CCER项目进行了审定公示。

根据审定项目的公示PDD，按照申请备案的项目类型区分，《温室气体减排交易管理暂行办法》中规定的第三类备案项目（pre-CDM项目），即获得国家发改委批准为CDM项目且在联合国CDM执行理事会注册前产生减排量的项目达到82个，预计产生减排量总计达到4226万tCO2e；第一类项目，采用经国家发改委备案的方法学开发的自愿减排项目67个，预计年减排量726万tCO2e；第二类项目，即获得国家发改委批准为CDM项目但未在联合国CDM执行理事会注册的项目15个，预计年减排量282万tCO2e；第四类备案项目，即在联合国CDM EB注册但减排量未获得签发的项目20个，预计年减排量153万tCO2e。在信息平台公示以上4类项目的申请数量及产生减排量如表1所示。

按项目类型分布区分，目前公示的审定项目中新能源与可再生能源类项目占较大比重，达到128个，占到全部审定项目的近70%，其中，风电、水电项目最多，分别为50个与47个；两类项目的比重达到全部审定项目的53%。在信息平台公示的审定项目按类型分布如图1所示。

图1 公示审定的CCER项目按类型分布

（截止到2014年5月21日）

从项目地域分布来看，获益于CDM项目可以转化为CCER项目的规定，云南、四川、贵州、河北等传统CDM项目开发大省提交的备案申请在目前公示的审定项目中占据了较大比重。截止到5月21日，由CDM项目转化为CCER项目的申请备案自愿减排项目累计已达102个，占全部审定项目的55%。另外，对CCER使用有较高本地使用比例限制的广东（≥70%）、湖北（100%）两省申请备案的项目也较多。目前，提交申请备案项目数量居前三位的省份为云南、四川、贵州，分别达到16、16、14个，湖北、广东两地提交备案申请的项目数也分别达到13、12个。在信息平台公示的审定项目按区域分布如图2所示。

图2 公示审定的CCER项目按区域分布

（截止到2014年5月21日）

2.备案项目

截止到5月21日，国家发展改革委组织2次CCER项目备案审核理事会，分别对7个项目及16个项目进行上会备案审核。

1月9日，第一次上会审核项目共7个，包括风电项目6个，热电联产项目1个。7个项目皆在联合国CDM执行理事会（EB）成功注册，其中，第三类项目（pre-CDM项目）2个，第四类备案项目5个。3月27日，第一次上会的7个项目中的甘肃安西向阳风电场项目、内蒙古巴彦淖尔乌兰伊力更300兆瓦风电项目2个项目成功备案，根据公示的审定报告以上2个项目预计减排量合计约176万tCO2e。另外5个第四类项目被暂缓通过，主要原因是此类项目需要特别注意避免减排量双重计算的问题而联合国EB方面对于国内业主要求撤回已注册的CDM项目的具体施行细则尚无定论。

4月25日，第二次上会审核的项目共16个，包括风电项目6个、水电项目7个、煤矿瓦斯发电项目3个。按照公示的项目PDD，16个项目按照项目备案条件区分，第三类项目占据较大比重，达到14个，此类项目预计减排量较大，合计达到1117.5万tCO2e（注，此量未含宁夏太阳山风电场京能一期49.5MW工程、云南丘北县赶马路风电场项目2个项目产生的减排量。根据公示的项目PDD，以上2个项目按照第四类项目提交备案申请，但是上会审核时更改为申请CDM项目注册前减排量，故从此前公示的项目PDD无法了解到这2个项目的申请备案的减排量）；第一类项目2个，预计年减排量合计为16.9万tCO2e。至今未见信息平台公示第二批上会审核项目的备案信息，但是有媒体消息称，以上16个项目在第二次审核理事会上皆已获得通过。

3.减排量备案

5月14日，首批备案的甘肃安西向阳风电场项目、内蒙古巴彦淖尔乌兰伊力更300MW风电项目的监测报告（MR）在信息平台公示，标志着以上两个CCER项目开启减排量备案申请程序。根据公示的监测报告，甘肃安西向阳风电场项目在监测期内实际的温室气体减排量为25万tCO2e；内蒙古巴彦淖尔乌兰伊力更300MW风电项目在监测期内实际的温室气体减排量为99万tCO2e。以上两个项目在监测期内实际的温室气体减排量合计约为124万tCO2e，比此前公示的审定报告中的预估减排量减少约52万tCO2e。