国内首批CCER项目等待签发

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五月将至，各试点的核查工作已经陆续完成，履约期就要到来。经过数月运行，目前各市场碳价均已比“开市价”有了不同幅度的上涨，准备购碳的控排企业开始意识到，作为抵消机制的核证自愿减排量（CCER）将会是更为经济的履约方式。

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根据中国自愿减排交易信息平台公布的信息，目前仅有的两个备案项目为“甘肃安西向阳风电场项目”和“内蒙古巴彦淖尔乌兰伊力更300兆瓦风电项目”。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

这两个项目均为三类项目（Pre-CDM），即获得国家发展改革委批准作为清洁发展机制项目，且在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目，该类项目的减排量将得到一次性签发。根据审定报告，这两个项目预计总减排量之和为176万吨。

目前，市场上仍无CCER的情况使得各方都将关注点放在这两个项目上。作为最早进入公示并在流程中进展最快的两个项目，市场正寄希望于这两个项目的减排量能在履约之前得以签发。

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不过，从流程上看，这两个项目要在今年六月底前签发，困难仍然较大。按照规则，在得到备案后，CCER项目要得到签发仍要完成核证机构核证、专家评估、主管部门审查三个流程。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

根据《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》，在核证环节中需要完成监测报告公示、文件评审、现场访问、核证报告编写及内部评审等环节才能上交核证报告。目前，这两个项目均已完成监测报告，正等待公示，而中国自愿减排交易信息平台上尚未有监测报告公示内容。随后的现场访问环节则要求在监测报告上传至国家发改委网站14天之后实施。

同时，《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》要求，国家主管部门接到减排量备案申请材料后，要委托专家进行技术评估，评估时间不超过30个工作日。随后据专家评估意见对减排量备案申请进行审查，并于接到备案申请之日起30个工作日内（不含专家评估时间）对符合下列条件的减排量予以备案。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

由此推算，这两个项目走完流程所需时间将超过两个月，加上作为第一批项目，此前没有先例可以借鉴，走通流程所需时间将会更多。