国内CCER申请规则

国内试点省市碳交易市场陆续启动，核证自愿减排量交易即CCER也迎来市场空间。目前，国家发改委气候司已制定出CCER申请规则，但国内卖碳机制的真正完善，至少要等到2014年第一季度，其定价机制为线上交易与线下协商。业内人士认为，CCER作为配额市场的有效补充，不仅可以为控排企业开辟一条新的交易渠道，而且是平抑碳市场价格波动的工具。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

没有人能准确预测CCER的价格走势，但高质量的项目将成为“刚需”控排企业们的争夺目标。

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五步申请流程

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2013年11月28日，在北京碳交易市场开启的当天，龙源碳资产与东北中石油国际事业公司达成国内第一单CCER交易，龙源甘肃安西向阳风电场减排的二氧化碳卖出了16万元。虽然这只是中国市场的唯一一单，但手中拥有类似减排项目的企业看到了赚钱的机会。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

“不过，要想把减排项目变成现金，还要经历申请、审核、注册、签发、登记流程。”北京市环境交易所碳交易中心副主任王阳告诉21世纪经济报道记者：“CCER与CDM的流程极为相似，CDM是在国际市场卖碳，CCER是在国内市场卖碳。”

据悉，国家发改委气候司已制定出申请成为CCER卖方的具体规则，王阳为记者详述了这一流程。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

申请。企业首先应把项目报告书递交给合规的审核机构，目前，国家发改委批准的三家合规审核机构分别是是，中国质量认证中心（CQC）、广州赛宝认证中心（CEPREI）和中环联合（北京）认证中心（CEC）。企业的报告书中应包括项目的基本信息、财务状况、未来收益及减排量等内容。企业可任意选择三家机构的其中一家。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

审核、注册。在接到企业的项目报告书后，审核机构出具审核意见并上报国家发改委气候司，后者随后将项目情况在“中国核证减排信息网”上公示1-2周，如无异议，气候司国内政策和履约处将根据项目数量不定期召开评审会，短则一两周，长则半个月到一个月，如评审专家没有改进意见，则表示注册成功。

签发、登记。接下来进入再次审核环节，在此过程中，注册成功的企业须重新找一家审核机构（在上述三家中的另外两家中挑选其一）再次核查，并由审核机构第二次上报国家发改委召开评审会，如无异议，国家发改委会将项目发布到CCER登记簿上，此时，社会公众可以在登记簿上查询项目信息。至此，全部流程已走完，企业即可等待交易了。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

对于此前已经通过CDM注册的项目，虽然仍需经过上述流程，但一次成功的机会就大大增加了。国家发改委同时规定了三种可以由CDM转为CCER的情况。
然而，申请规则虽已制定出来，但相关机制还未能完全建立，即使龙源碳资产甘肃项目也只是走到第二次发改委评审阶段。事实上，中国自愿减排交易信息平台网页中的“注册项目”和“签发项目”显示“此板块正在建设中”。王阳预计，申请规则完善的时间大约在2014年第一季度。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om